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金川集團安全總監趙千里應邀在中國職業安全健康協會理事會上對《金屬非金屬礦山安全風險管控機制建設規范》團體標準進行了第一次重點宣貫
來源:zgjbgj.com | 作者:中港金邦 | 發布時間: 2020-04-17 | 38 次瀏覽 | 分享到:

【 導讀 】



2020年1月5日,中國職業安全健康協會第六屆理事會第七次會議暨協會工作會議在西昌召開。上午,召開了第六屆理事會第七次會議暨協會工作會議;下午,會議安排了兩項重要議程,一項是中國工程院院士、協會專家咨詢委副主任彭蘇萍作了《公共安全發展與展望》專題講座,另一項是金川集團安全總監、中港金邦董事長、協會常務理事趙千里就2019年12月20日發布,2020年1月1日實施的《金屬非金屬礦山安全風險管控機制建設規范》團體標準進行了一次重點宣貫。

中國職業安全健康協會黨委書記、理事長王德學,原國家電監會副主席、協會專家咨詢委員會主任史玉波,四川省政協副主席、涼山州委書記林書成,協會黨委副書記、副理事長兼秘書長馬駿,協會黨委副書記、副理事長伊烈,協會副理事長周彬,中國黃金集團有限公司原副總經理、協會副理事長魏山峰,金川集團安全總監、中港金邦董事長、協會常務理事趙千里,冀中能源集團有限公司副總經理、協會副理事長李文昌,中國大唐集團公司安全總監、協會副理事長王鈴丁,河北省應急管理與安全生產協會會長、協會副理事長高圣先等出席會議。



【 中國職業安全健康協會理事會暨年度工作會議 】







2020年1月5日,中國職業安全健康協會第六屆理事會第七次會議暨協會工作會議在西昌召開。本次會議深入學習貫徹黨的“十九大”和十九屆二中、三中、四中全會精神及中央經濟工作會議精神,總結并報告協會過去一年的工作,安排部署2020年的工作任務;會議設置了分組討論環節,與會代表分成4個組進行了深入討論。大家結合學習德學理事長的講話精神和協會工作報告,緊密聯系思想和工作實際,談體會、提建議,各抒己見,氣氛熱烈;會議期間,還召開了分支機構及專家咨詢委暨資深會員工作會議。大會審議并表決通過了中國職業安全健康協會理事任免、成立協會安全應急及防災救援專業委員等5項議案。會上,中國工程院院士、協會專家咨詢委副主任彭蘇萍作了《公共安全發展與展望》專題講座,金川集團安全總監、中港金邦董事長、協會常務理事趙千里就2019年12月20日發布,2020年1月1日實施的《金屬非金屬礦山安全風險管控機制建設規范》團體標準進行了第一次重點宣貫。會議圓滿完成了各項議題,成果豐碩,達到了預期效果。























【 趙千里安全總監作團體標準宣貫 】







金川集團安全總監、中港金邦董事長、協會常務理事趙千里應中國職業安全健康協會邀請就2019年12月20日發布,2020年1月1日實施的《金屬非金屬礦山安全風險管控機制建設規范》團體標準進行了第一次重點宣貫。

他首先從四個方面介紹了該團體標準的編制背景,一是習近平總書記等國家領導人高度重視安全風險管控工作,二是黨中央國務院高度重視安全風險管控工作,三是各級政府部門將雙重預防工作納入監管工作,四是中國職業安全健康協會做好頂層設計推進會員單位雙重預防建設。

之后,他又介紹了該團體標準的調研起草過程、參編單位及評審過程。他講,此次團體標準參編單位的構成具有代表性,是由中國職業安全健康協會、中港金邦(北京)國際文化咨詢有限公司、中國安全生產科學研究院、中鋼集團武漢安全環保研究院、中鋼集團礦業開發有限公司、攀鋼集團礦業有限公司、中國黃金內蒙古金陶股份公司、云南錫業集團(控股)有限公司、北京華夏建龍礦業科技有限公司、山東招金集團公司、廣東省大寶山礦業公司11家單位起草完成,參編單位有協會、科研院所、礦山企業和技術服務機構,有央企、省企、民企等,涉及鐵礦、銅礦、金礦、鎳礦、錫礦、鉬礦、錳礦、磷礦、螢石礦、石英石礦等金屬非金屬礦山,覆蓋了中國東部、西部、北部、南部和中部地區。

該團體標準初稿形成后,中國職業安全健康協會組織了三次安全領域知名專家進行了評審,并掛網由會員審核。評審專家涉及的行業領域有:大專院校(中國礦大、地大等)、科研院所(中國安科院、安標研究院)、化工行業(中石化、中石油、中海油)、冶金有色行業(首鋼、攀鋼集團、中鋼集團、金川集團)、黃金行業(中國黃金、山東招金)、錫業(云錫集團)、民營礦山行業(華夏建龍科技集團、廣東大寶山礦業公司)、國家安全生產標準委等。終稿評審后,于2019年12月20日經中國職業安全健康協會團體標準委員會審查通過并正式發布,2020年1月1日實施。





在宣貫過程中,他講到,《金屬非金屬礦山安全風險管控機制建設規范》團體標準,依據國家安全生產法律法規及標準規范,充分借鑒和吸收國內外風險管控的相關標準、現代安全管理理念和生產經營單位風險管控的成功經驗,融合職業健康安全管理體系及安全生產標準化等相關要求,旨在金屬非金屬礦山領域形成有效管控風險、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識,推動建立金屬非金屬礦山安全風險自辨自控、隱患自查自治、政府領導有力、部門監管有效、社會參與有序的工作格局,切實提升金屬非金屬礦山安全生產整體預控能力,夯實遏制重特大事故的基礎。





趙千里安全總監向與會代表分享了該團體標準體現的六大特點。

第一大特點:該團體標準具有術語定義科學界定的特點。

一是該團體標準術語涉及到18個有關風險與隱患有關的術語定義。針對近幾年來大家在安全風險分級管控建設中較為模糊的術語進行了界定,如風險點與風險、危險源與危害因素、風險辨識方法與風險評價方法等進行了詳實界定。二是術語定義大都做了“注”,讓礦山企業更能準確掌握其術語的內涵與實質,推動礦山企業高質量建設。

第二大特點:該團體標準體現了“六步法”風險管控建設的特點。

第一步:按照“一廠多點”的思路,以“風險點”確立的原則,科學確定風險點;

第二步:按照“一點多源”的思路,以“能量危險源”判定的原則,全力辨識找全風險點內所有危險源;

第三步:按照“一源多險”的思路,根據能量/能量物質或危險源物質本身具有的本質特性,逐一確定危險源風險特性;

第四步:按照“一險多措”的思路,以“控制風險、隔離風險、轉移風險、替代風險”等方法,科學確立防控風險的管用有效的匹配化配套措施;

第五步:按照“一措缺為患”的思路,以“風險被控措施管控現狀”為對象,研究編制針對危險源被控措施的“四類”隱患排查清單;

第六步:按照“一患存為難”的思路,遵循隱患查改為安、失查失改為難的原理,以“四類隱患排查清單”為內容,實施全天候隱患排查過程監管。





第三大特點:該團體標準采用了“能量法”辨識危險源的特點。

該團體標準對“能量法”辨識危險源做了介紹,重點對能量危險源的術語概念、能量危險源判定原則及能量危險源的辨識方法做了科學界定。如“能量(能量物質)或危險物質”危險源判定原則。





第四大特點:該團體標準具有對“風險點確立”、“危險源辨識”、“風險評價”原則與方法詳細確立界定的特點。

該團體標準對“風險點”劃分原則與確定方法、危險源辨識原則和方法、風險評價原則和方法進行了科學界定,讓礦山企業對風險點劃分、危險源辨識及風險評價的結果具有科學管用有效性。如風險點劃分原則與確定方法。





第五大特點:該團體標準體現了風控措施具有較強針對性的特點。

該團體標準提出了風控措施編制的原則與風險控制措施的類型,包括基于能量或危險物質的控制措施,基于能量或危險物質存在條件可靠性的控制措施,基于危險源本質安全化升級改造措施,基于提高意識、規范行為的控制措施,基于危險源失控的應急措施。如風控措施編制原則。





第六大特點:該團體標準體現了隱患細分,便于分級管理的特點。

該團體標準提出了礦山企業應按照隱患的整改、治理和排除的難度、影響范圍及其導致事故的后果對隱患進行分級。為了便于落實礦山各層級隱患排查治理責任,可將事故隱患分為傷害性事故隱患、一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患四級,對應班組層級、車間層級、分廠層級、企業層級進行排查治理。





最后,趙千里安全總監對團體標準宣貫工作提出了建議。希望會員單位要結合實際,通過講座培訓、交流研討、網絡教學、媒體宣傳、知識競賽等多種形式開展宣貫學習。力爭2020年上半年,組織推動所有會員單位組織開展風險管控機制建設規范的學習。協會將組織起草單位編寫學習參考教程并向社會免費在線提供。會員單位可自行組織編寫宣貫教材,組織開發視頻教育手機APP等免費學習平臺,組織培訓和講座,推動各層級員工進行學習。協會和標準起草單位將幫助已開展雙重預防機制建設的企業,提高對風險管控機制建設規范的理解與應用,盡快按照風險管控機制建設規范完成風險管控的升級工作。



【 會議現場 】









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