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高廣偉副主任應邀在“全國安全文化與風險管控品牌工程建設培訓班”上做了應急管理的專題講座
來源: | 作者:zgjbgj | 發布時間: 2018-07-27 | 667 次瀏覽 | 分享到:

    2018年7月19日,原國家安全生產應急救援指揮中心高廣偉副主任在中港金邦第二期全國安全文化與風險管控品牌工程建設培訓班上做了《如何正確履行安全生產應急管理與事故現場應急救援職責》的專題講座。

    首先,高廣偉副主任以印度博帕爾農藥泄漏事故、重慶開縣井噴事故、日本福島核電漏事故、吉林八寶瓦斯爆炸事故、青島11.22油氣爆炸事故,韓國歲月號沉船事故、天津8.12爆炸事故等典型事故為例,深刻剖析了事故發生原因與經驗教訓,他指出應急救援不到位,應急處置不當,是事故后果再擴大的主要原因。

    第二,重點介紹了我國應急管理工作的重點,一是要按照應急準備=風險評估+體系裝備+預案演練+執法檢查,做好應急準備工作。要對政府和企業高危區域實施風險評估,即對政府所轄區域高危行業企業、重大危險源、人員密集場所及企業廠區、裝置、車間和設備等實施風險評估,針對各類各級風險,構建風險分級管控與隱患排查治理工作雙重體系;要搭建應急平臺或應急機構,政府要構建應急管理機構和應急平臺體系,配備配齊各級應急救援隊伍和裝備配備;企業要建立應急管理機構或指定應急管理人員,建立應急救援隊伍或簽訂救援協議,儲備應急裝備物資。要抓好預案管理,建立橫向到邊、縱向到底的應急預案體系,不斷加強政府和企業應急預案的培訓演練,做到各級政府與企業的無縫連接。要強化執法檢查力度,強化地方政府、安全監管監察部門的應急管理機構建設、履職盡責建設、行政執法建設;強化高危行業企業應急管理組織體系建設、應急救援隊伍建設、應急救援物資裝備配備、應急預案管理、應急演練組織是還是、應急教育培訓、重大危險源管理、事故應急處置、應急總結評估和企業制定的應急管理制度的執行建設等。二要按照應急處置=應急理念+科學方案+媒體應對+應急評估,做好事故應急處置。遵循“生命至上、科學救援”救援方針,按照“三多”(多項措施、多條路徑、多個方案)和“四最”(最好的隊伍、最好的專家、最好的技術、最好的裝備)原則,制定科學高效的應急處置方案。應急救援過程中,應主動發聲,公開真相。應急指揮部要對事故應急處置工作進行總結,事故調查組負責做好事故應急處置評估工作。

    在事故現場決策指揮方面,他強調,一要嚴格落實事故應急處置責任,落實企業應急管理主體責任,落實地方政府的領導責任,安監部門的監管責任。二要進一步規范事故現場應急處置流程,包括企業先期處置,政府應急響應,過程的管理和控制,確保安全有效施救,適時把握救援暫停和終止。三要加強事故應急處置相關工作,即全力強化應急保障,及時發布事故應急處置工作信息,精心組織醫療衛生服務,穩妥做好善后處置工作;四要建立健全事故應急處置制度。


    學員們認為高廣偉副主任的講座所舉案例典型,對事故經驗教訓剖析深刻,讓他們真實感受到了應急救援不到位導致的事故后果的嚴重性,同時也讓使他們真正了解了應急管理體系建設的重點與事故現場如何應急處置以及自身在應急救援方面的薄弱所在和今后改進提升的方向。









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